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 行贿罪中 谋取不正当利益 的类型:非法利益、可能利益、必得利益


 

近年来,检察机关不断加大惩治行贿犯罪的力度,有效遏制了腐败现象滋生蔓延的势头,在反腐败斗争中发挥了积极作用。在办理行贿案件中,“谋取不正当利益”的认定是重点、难点,也是辩护律师习惯关注的焦点。从宏观逻辑上准确理解和把握“谋取不正当利益”的内涵,对行贿罪的精准认定至关重要。

一、“谋取不正当利益”在学理上的分类

贿赂犯罪的本质是权钱交易,行贿的行为与试图获得的目标利益是一个整体,从行贿人把财物送出去那一刻起,这个整体已无“正当性”可言,要么利益本身在实体层面不合法,要么获利行为的在程序和社会价值层面不正当。

1.谋取非法利益

是指通过给国家工作人员送财物,使其提供违反法律、法规、国家政策和国务院各部门规章规定的利益,损害国家利益、公共利益或他人合法权益的行为。比如少缴或不缴税款(偷税、漏税)就属于非法利益。

关于非法利益的分类,是从实体层面对利益本身正当性的彻底否定。

2.谋取可能利益

是指通过给国家工作人员送财物,使其提供违反法律、法规、国家政策和国务院各部门规章规定的帮助或者便利条件,破坏公平竞争秩序的行为。比如,人事提拔、催讨欠款、招投标、申请贷款等此类利益都属于可能利益。有人可能会产生疑问,认为“催讨欠款”不属于谋取可能利益,杀人偿命、欠债还钱是天经地义的事情,然而,在民商事领域,欠款并不是一种确定的利益,特别是在破产清偿程序中存在多个债权人的情形下,每个债权人只能按比例受偿债务。

“可能利益”本身是合法利益,但又是一种不确定的利益。用不正当手段谋取可能利益的分类,是从程序层面对谋取行为正当性的必然否定。

3.谋取必得利益

是指通过给国家工作人员送财物,使其提供法律、法规、规章、政策规定的自身应该享有的合法权益,对他人合法权益不产生负面影响的行为。比如,享受医保待遇、因工伤提前退休、土地出让金返还等利益都属于中国公民、企业应该享有的必得利益。

“必得利益”既是合法利益,又是一种确定的应得利益。关于谋取必得利益的分类,是从社会价值层面对谋取行为正当性的合理否定。

二、从法理上对“谋取必得利益”再评价

由于在谋取必得利益过程中,存在给国家工作人员送财物的行为,所以学理上对其作出了否定评价,将其定性为“谋取不正当利益”。但在现实生活中,为了谋取必得利益而送财物的行为往往是普通群众(或行政相对人)被公职人员恃权、怠权、惰权等不良社会风气裹挟下的无奈之举,在这个过程中,由于公职人员的怠惰,当事群众已经承受了一份不应承受的痛苦,法律不应再对当事群众“谋取必得利益”的行为草率地做出不利评价。

面对这一学理和法理上的逻辑困境,立法者通过“法律拟制”的方式进行了化解。《刑法》第三百八十九条第三款规定,因被勒索给予国家工作人员以财物,没有获得不正当利益的,不是行贿。在谋取必得利益的情境下,公权力不作为的种种表现大有“要想过此路,留下买路财”的气势,这很容易被当事群众解读为“索贿”,事实上也的确如此。

编辑:大侠 | 六月雪法律网
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