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 重大责任事故罪-失火罪 的区别


 

两罪之间的区别主要体现在犯罪的客观方面,这是界定两罪的关键所在。

一、界定两罪的标准

界定事故内容表现为发生火灾的重大责任事故罪与失火罪主要考虑引起火灾的过失行为的两个因素:

1、该行为是否与生产、作业活动有紧密的关系;

2、该行为是否违反了特定的注意义务。

在当今社会生活,因过失行为而造成的火灾事故较为频繁,造成了重大损失并危害公共安全,界定两罪并不在于是否因为过失行为引起火灾发生以及是否造成危害公共安全的严重后果,而是行为人是否是在生产、作业过程中由于违法安全管理的规定因而酿成火灾事故的,最终造成重大损失、危害公共安全。失火罪处罚的主要是指日常生活中因不注意用火安全而引起火灾,危害公共安全的情形,即使火灾发生在生产、作业场所,但发生的原因不是违反安全管理规定的生产、作业行为,也不能认定为失火罪。事故内容表现为发生火灾的重大责任事故罪强调引起火灾的行为违反了特别的业务活动必须遵守的注意义务,这种注意义务与安全管理的规定息息相关,也主要体现在生产、作业活动中,对违反特别的业务活动必须遵守的注意义务的过失造成火灾,危害公共安全的,以重大责任事故罪论处。

二、关于“生产、作业”范围的界定

所谓生产、作业,是指人类采用一定的工具或方法作用于一定的劳动对象,使之发生性质、形态或形状的改变或位置的移动,从而适合或满足人类的某种物质需要的活动。生产作业有广义的和狭义之分,重大责任事故罪中的生产作业是指狭义的生产作业,是指特定的生产作业过程,它必须包含着可能危害不特定多数人的生命、健康和重大公私财产安全的客观因素。从形式上看,一般包括三种形式:

1、普通职工的直接操作,如电焊工的焊接作业、建筑工人的施工作业等;

2、科技人员的设计、实验以及化验活动等;

3、指挥、管理人员对工人的生产、作业的指挥、管理活动。

生产、作业过程中,是指从制定生产计划、进行生产设计到从事生产作业、进行施工直至生产任务完成的这一个时间段。从《刑法修正案》(六)修改的条文的表述上来看,“在生产、作业中”是修饰限定语,也就是说只有“在生产、作业中”违反了安全方面的规定,导致造成重大伤亡后果和其他后果的,才能认定为重大责任事故罪。换言之,如果不是“在生产、作业中”,即便违反了安全方面的规定且造成了法定的后果,都不能认定为重大责任事故罪。因此,在没有从事生产、作业活动,或者在生产、作业活动的休息时间违反有关安全的规定造成严重事故的,都不属于重大责任事故罪。

三、两罪条文之间关系的认定

事故内容表现为发生火灾的重大责任事故罪中牵涉到因过失行为而引起了火灾,这种情况下,行为人的过失行为既适用于失火罪的条文规定同时也触犯了重大责任事故罪,故此,重大责任事故罪与失火罪之间的关系影响着此种行为的定罪与量刑。

事故内容表现为发生火灾的重大责任事故罪与失火罪之问是一种法条竞合的关系。法条竞合是指同一犯罪行为因法条的错综规定,出现数个法条所规定的构成要件在其内容上具有从属或者交叉关系的情形。法条竞合的法律本质是法条所规定的犯罪构成要件的竞合。每个犯罪都有独立的犯罪构成,但每个犯罪的构成又不是互相完全无关的,在许多情况下存在从属或者交叉关系,因此,法条竞合与犯罪构成理论有着密切的联系。刑法第一百一十五条第二款关于失火罪罪状的描述为“过失犯放火致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的”刑法第一百三十四条关于重大责任事故罪罪状的描述为“在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的”。事故内容为发生火灾的重大责任事故罪可以看作是在特定场所下(即生产、作业场所),因违反了特定业务的注意义务的过失行为而引发的火灾,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失,由此可以得知,事故内容为发生火灾的重大责任事故罪是失火罪的特殊情形。当然,重大责任事故罪中事故的发生不全是因为过失行为而引起的火灾,所以重大责任事故罪与失火罪是一种交互型的法条竞合关系。

该文截取自《法庭科学》2011年第1期《认定重大责任事故罪与失火罪的界限》一文(作者:王修珏)