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 县委书记:绝对责任需要绝对权力,绝对权力滋生绝对腐败


一定意义上讲,县级政权是国家管理的最前沿,与国家相比,县虽小,但五脏俱全。

县委书记是县级政权的最高领导人,在县委这一领导集体中,县委书记是班长,从现实情况来看,与其他领导班子成员相比,县委书记的发展理念、个人意见最容易通过决策机制上升为县级政权的管理意志。

老话说“兵熊熊一个,将熊熊一窝”。一个县的发展,需要一个眼光犀利、雷厉风行的最高决策者。从国家的角度出发,县级政权直接面对大量复杂的社会矛盾,直接承接民生所愿。要让马儿使劲跑,绝对不能捆绑马儿脚。县域经济的发展质量往往是一位县委书记工作政绩的体现,县里出了任何问题,比如经济衰退、不良政治事件、安全生产事故、社会群体性事件等,县委书记往往需要承担第一责任。

基于发展的期待和责任,县委书记往往会被赋予绝对权力。

当然,围绕县委书记的职权,我们也建立了诸多监督制度,但在绝对权力面前,很多外部监督制度几乎只能躺在纸面上,实践中很难发挥作用。在县委书记的廉政建设方面,很多时候只能寄希望于县委书记个人的纪律作风素养。

最后我们不禁要问:信任固然重要,但信任能代替监督吗?

编辑:大侠 | 六月雪法律网
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