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 串通投标罪的表现形式、犯罪构成!


 

一、招投标制度的渊源

招标投标制度是一种签合同的方式,只不过这种方式有些特殊,用“坐山观虎斗”来形容这项制度再合适不过了。项目业主就是这只“老虎”,通过招投标的竞争流程,有利于提高项目业主的投资效益和项目质量。这里所说的项目业主,指的是招标者。

二、串通投标罪的产生及法律条文

任何一项制度的诞生,都是实践中与负面因素斗争的产物。为什么要实行招投标制度,因为存在暗箱操作。但是,即使实行了招投标制度,就一定能够杜绝暗箱操作吗?显然不能。在贯彻执行招投标制度的过程中,仍然有人在利益的驱使下,投机钻营行腐败之事,因此《中华人民共和国刑法》第223条规定了一条罪名,即“串通投标罪”。这条罪名专门用来打击破坏招投标制度的犯罪行为。法条如下:

《刑法》第223条规定:投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。

同时刑法还规定,单位犯此罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照规定处罚。

三、串通投标罪的表现形式

1、投标者之间串标

主要表现为投标人之间相互约定抬高或压低投标报价。投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价.投标人之间先进行内部“竞价”,内定中标人,然后再参加投标;某一投标人给予其他投标人以适当的经济补偿后,这些投标人的投标均由其组织,不论谁中标,均由其承包。有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

(5)不同投标人的投标文件相互混装;

(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

2、投标者与招标者串标

主要表现为招标人在开标前开启投标文件,并将投标情况告知其他投标人,或者协助投标人撤换投标文件,更改报价。有下列情形之一的,视为投标人与招标人相互串通投标:

(1)招标人向投标人泄露标底;

(2)招标人与投标人商定,投标时压低或抬高标价,中标后再给投标人或招标者额外补偿,招标人预先内定中标人;

(3)招标者私下启标泄露,即招标人在公开开标之前,私下开启投标人标书,并通告给尚未报送标书的投标人;

(4)招标者故意让不合格投标者中标。即招标者允许不符合投标资格的投标者参加投标,并让其中标;

(5)招标者为某一特定的投标者量身定做招标文件,排斥其他投标者。

编辑:大侠 | 六月雪法律网
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